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安徽打击治理跨境赌博情况发布!

安徽发布 2022-05-06


4月7日上午,省政府新闻办举办新闻发布会,省公安厅副厅长赵怀印,人行合肥中心支行副行长赵永红,安徽边检总站副总站长陈利华,省公安厅出入境管理局局长许圣,省公安厅治安总队总队长刘志平,省公安厅网安总队总队长赵荣武到会,介绍安徽打击治理跨境赌博工作进展情况,并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长武潇主持发布会。
下面我们一起看看发布会主要内容↓↓↓新闻发布会现场NEWS

新闻发布会现场(许梦宇 摄)


发布人:省公安厅副厅长 赵怀印(许梦宇 摄)


发布人:人行合肥中心支行副行长 赵永红(许梦宇 摄)


发布人:安徽边检总站副总站长 陈利华(许梦宇 摄)


发布人:省公安厅出入境管理局局长 许圣(许梦宇 摄)


发布人:省公安厅治安总队总队长 刘志平(许梦宇 摄)


发布人:省公安厅网安总队总队长 赵荣武(许梦宇 摄)


主持人:省委宣传部新闻发布处处长 武潇许梦宇 摄)


新闻发布会现场(许梦宇 摄)


新闻发布会主要内容
首先,省公安厅副厅长赵怀印对我省打击治理跨境赌博工作的有关情况进行了介绍。



然后,人行合肥中心支行副行长赵永红对我省打击跨境赌博资金链治理情况进行了介绍。


“资金链”是跨境赌博的核心环节之一,也是打击治理跨境赌博活动的重中之重和关键一环。2020年以来,人民银行合肥中心支行作为金融监管工作的牵头单位,在省打击治理跨境赌博工作领导小组的部署指导下,切实履行监管职责,积极推进跨境赌博“资金链”治理工作。具体做了以下几方面工作。
01抓组织协调,夯实工作基础
人民银行合肥中心支行联合安徽省公安厅、安徽省银保监局、合肥海关、国家外汇管理局安徽省分局等单位成立了跨境赌博“资金链”治理专项工作组,制定了工作方案,召开了专题会议,细化了任务清单,明确了职责分工,加强了信息交流共享,形成了横向协同、纵向联动的工作格局。

02抓银警协作,凝聚监管合力
建立人民银行与公安机关联防联控机制,2020年以来协助公安机关紧急冻结止付或采取管控措施3.7万户,成功堵截银行账户风险事件800余次,向公安机关移送涉嫌网络赌博洗钱可疑线索60余份,冻结、扣押资金2.44亿元,打掉非法支付主体6个。配合公安机关对跨境赌博参赌人员开展金融管控。省外汇局配合公安机关对3起跨境赌博案件实施精准协同打击,查实相关涉赌当事人涉跨境赌博外汇违法违规行为,已对14名当事人完成查处工作。


03抓风险排查,防控涉赌风险
组织全省银行机构、非银行支付机构开展涉赌涉诈风险自查工作,共排查单位银行账户223.75万户,采取处置措施8.13万户;排查个人银行账户35365.56万户,采取处置措施131.67万户;排查特约商户341.2万户,采取处置措施2.66万户。联合省银保监局、省外汇局成了涉赌涉诈风险核查小组,对全省支付服务主体涉赌涉诈风险自查情况进行了现场核查或非现场核查。共现场核查190家银行机构、16家支付机构,非现场核查261家银行机构、34家支付机构,实现了对银行、支付机构等支付服务主体核查全覆盖和法人银行机构现场核查全覆盖。

04抓防治结合,压实主体责任。
通过排存量控新增,组织银行对存量账户实行全覆盖、地毯式摸排,督促银行加强新增账户审核,依据涉案账户风险特征,从不同侧面核实开户真实性,全省涉赌涉诈账户大幅下降。不断丰富创新监管手段,组织开发非现场监测工具,银行涉赌涉诈风险风控能力不断提升。坚持治理和预防相结合,汇编典型案例和案件发放全省银行、支付机构,筑牢市场主体涉赌涉诈防控意识。
05抓宣传教育,营造反赌氛围
开展“防赌反赌 金融守护”主题宣传活动,截至2020年末,通过新闻媒体开展主题报道43次,借助报刊杂志开展专题宣传12期,发布原创作品1200余篇,宣传工作获得中国支付清算协会发文感谢。原创“严厉打击跨境赌博 斩断跨境赌博资金链”动漫视频,微信公众号点击量超1万余次,被人民银行总行和中国支付清算协会微信公众号采用。组织银行、支付机构开展送防赌反赌知识走乡村、入社区、进企业、上工地、到学校系列宣传活动。
截至2020年末,累计开展现场宣传活动7845场次,制作宣传海报、展板1.4万份,发放宣传单、手册、赠品等54.5万份。联合省公安厅、省通信管理局向省内手机用户发送宣传公益短信,短信宣传覆盖人次超过1.2亿人次。


下一步,人民银行合肥中心支行将进一步创新工作思路,完善工作机制,继续加强与相关部门的协调配合,不断压实支付服务主体责任,着力提升跨境赌博“资金链”治理工作实效,为维护金融秩序、守护百姓财产安全作出更大的努力。
答记者问

安徽广播电视台记者我是安徽广播电视台记者。请问许局长,什么是跨境赌博,有哪些表现形式?
省公安厅出入境管理局局长 许圣跨境赌博是指赌博人跨越国(边)境从事赌博活动,主要分为线下境外赌博和线上网络赌博等形式。


(一)线下境外赌博活动。主要表现为境外赌博集团通过发展国内代理,大肆宣扬“国外赌博不犯法”“境外赌场赌博花样多、刺激程度强”,捏造“很多人在境外一夜暴富”“境外赌场欢迎中国赌客”等不实情况,并以免费提供出入境服务、往返机票、食宿、旅游等为诱惑,组织国内赌客出境后在境外赌场参赌。同时通过许诺高回报工作、发展暴利合作项目,大量招揽国内人员出境,在境外赌场工作,或以承包赌桌的方式入股境外赌场。
(二)线上网络赌博活动。2020年新冠肺炎疫情发生后,受边境管控和航空管制等因素影响,出境赌博大幅萎缩,境外赌博集团线下业务断崖式下跌,线上网络赌博迅速成为对我吸赌招赌的主要方式。线上网络赌博主要表现为境外赌博集团在境外架设服务器,开设网络赌博网站或手机APP,通过群发短信、微信群、QQ群,以及网络主播、色情广告、网页嵌入式广告等引流手段进行宣传推广。同样通过许诺高回报工作、发展暴利合作项目等方式,大量招揽国内人员出境,或在国内为赌博集团服务,专门从事网站、APP维护,推广发展参赌人员,资金出入结算等工作。
公安机关提醒妄图通过赌博实现一夜暴富的人,跨境赌博往往暗藏陷阱,轻则输光钱财,重则遭受人身伤害。希望广大人民群众,认清跨境赌博“十赌十骗”“十赌十输”的骗人本质和严重危害,自觉抵制赴境外或在网上参赌。
新华网记者刘队长您好,我是新华网记者。请您介绍一下为什么会有那么多的人参与网络跨境赌博,网络跨境赌博具有什么样的隐蔽性和欺骗性?
省公安厅治安总队总队长 刘志平网络跨境赌博是违法犯罪行为,“十赌十输”是赌场的“不变规律”。网络博彩之所以吸引人,主要在于金钱利益,梦想不劳而获、一夜暴富。为了吸引更多的人参与,网络上的博彩加入了很多人们关注的话题,比如足球、赛马以及各种体育比赛。


网络赌博种类繁多,极具欺骗性和危害性,但其套路如出一辙:一是施以小利。犯罪团伙控局的赌博平台,开始都会让参赌新手赢一点,让参赌者逐步深陷其中不能自拔。二是有去无回。参赌者侥幸赢了钱,申请提现时便被告知“网站正在维护,明天再试”,并以各种理由拖延时间,甚至是直接把参赌者的账号禁封。三是虚假人气。犯罪团伙刻意在赌博平台制造“很多人在里面玩”的假象,觉得法不责众而产生虚假安全感,无法冷静思考。四是后台控制。网络赌博后台可以设置庄闲盈利点,在小的可控范围内让参赌者赢钱,大多数情况下让参赌者输钱,很多参赌者在关键时刻遇到的“网络不佳”,其实是犯罪团伙正在后台控制,让原本的赢局变成输局。
安徽日报记者我是安徽日报记者。请问赵队长,对于跨境赌博,广大人民群众该如何识别防护?
省公安厅网安总队总队长 赵荣武一是不要访问赌球、博彩等地下网站。因为一旦尝试小赌一把,往往禁不住赌博网站事先设好的圈套,禁不住利益诱惑,从而越陷越深,越投越多,最终财产尽失。
二是不要随意点击类似网络赌博的不明链接。一些网站为了逃避打击和监管,往往采取一些隐蔽措施,采用一些暗示性语言或图片,实则是隐藏的赌博网站。在此提醒广大市民朋友,遇到此类不明链接,不要随意点击,以免带来不必要的损失。


三是不要出租、出借、出售任何形式的个人金融账户。在跨境网路赌博违法犯罪活动中,不法分子往往利用购买来的银行卡及账户转移赌资。为避免承担相应的法律责任,请广大人民群众不要出租、出借、出售任何形式的个人金融账户,包括银行卡、支付二维码等各类具有收款、付款、转账等功能的实名账户,同时保管好身份证、银行卡、网银U盾、手机等,不断提高防范意识和能力,谨防上当受骗。
四是不要轻信境外一些高薪招工信息。工作中发现,很多在菲律宾、马来西亚等境外从事跨国网络博彩业的中国员工,相当一部分都是国内中介公司招聘而来,这些中介公司多数打着“科技公司”的名号,以境外互联网公司游戏开发、推广、测试等岗位进行招聘,高新诱惑中国人出境进入博彩公司。这些中介公司有的甚至将触手伸向校园,通过校园招聘将应届毕业生送往境外从事非法博彩工作。在此公安机关提醒,校方以及刚毕业的大学生、广大人民群众要特别注意分辨真假招聘信息,认真了解网络赌博套路,认清赌博的危害和后果,切勿相信虚假广告宣传,更不要参与。
人民网记者陈站长您好,我是人民网记者。请问出入境边检机关在打击跨境赌博工作中承担怎样的职责,目前取得哪些成效?
安徽边检总站副总站长 陈利华出入境边防检查机关是国家移民管理机构的组成部分,是国家部署在对外开放口岸和边境的一支重要执法力量。主要负责实施出入国(边)境人员、交通运输工具边防检查,防范查处非法入出境活动等工作。我们移民边检机关积极配合、深度参与打击治理跨境赌博违法活动,工作中严格口岸出入境边防检查,加大对前往涉赌重点国家和地区人员的询问盘查力度,如果发现是疑似出境参与涉赌活动的人员,我们会向其讲清政策规定、行为性质及危害,积极劝阻其出境,避免造成人身伤害及财产损失。同时,我们通过在口岸出入境现场设置提醒标语、宣传海报、播放视频等方式,揭露赌博活动的违法性、欺骗性、危害性,曝光不法分子引诱出境参赌的手法和伎俩,教育引导其不参与、不从事境外赌博,切实提高人民群众防范意识和自我保护能力。


受新冠肺炎疫情影响,我省合肥、黄山两个空港口岸客运航班较少。目前工作中我们主要是强化出入境人员数据研判分析,累计筛查出入境数据90余万条,向公安机关相关警种部门推送涉赌人员线索信息500余条,为打击治理跨境赌博活动提供了有力支撑。强化协同联动,积极协助公安机关办案部门核查人员出入境信息,加强与沿边云南、广西等边检机关联络沟通,建立信息互通机制,切实卡住了我省人员从边境地区出境赌博的通道。
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